農(nóng)村集體“三資”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系群眾切身利益。遼源市紀(jì)委監(jiān)委著力整治農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問(wèn)題,擰緊責(zé)任鏈條、強(qiáng)化貫通協(xié)調(diào)、凝聚監(jiān)督合力、深化系統(tǒng)施治,以有力監(jiān)督推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理,護(hù)航農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委市政府制發(fā)《群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治常態(tài)化機(jī)制(試行)》,建立包括農(nóng)村集體“三資”清查在內(nèi)的“雙專班”“雙方案”常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。黨政“一把手”同時(shí)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”,及時(shí)聽(tīng)取主責(zé)部門工作進(jìn)展匯報(bào),并深入田間地頭開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。
市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門會(huì)商具體問(wèn)題,抽調(diào)95名業(yè)務(wù)骨干組成32個(gè)檢查組,圍繞“摸底數(shù)、找問(wèn)題、促規(guī)范、見(jiàn)成效”4個(gè)方面,有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展交叉互檢工作,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。
“我們堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)、查改并進(jìn),發(fā)動(dòng)群眾、民主決策,結(jié)合實(shí)際、一村一策,圍繞資金使用和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,耕地、‘冊(cè)外地’等資源底數(shù),確定‘11個(gè)看’重點(diǎn)內(nèi)容,為開(kāi)展交叉互檢找準(zhǔn)靶子,做到有的放矢……”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,清查工作始終堅(jiān)持“四不兩直”查實(shí)情、分類施策求精準(zhǔn),有力有序推進(jìn)清查工作順利開(kāi)展。

遼源市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促推動(dòng)?xùn)|遼縣足民鄉(xiāng)開(kāi)展“冊(cè)外地”清查。(王楠/攝)
針對(duì)不同區(qū)位特點(diǎn),市紀(jì)委監(jiān)委與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組成檢查組,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng),對(duì)村級(jí)“三資”管理情況開(kāi)展檢查,與村干部、村民代表及承包戶進(jìn)行訪談,指導(dǎo)用好“五圖疊加”技術(shù),做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠。通過(guò)交叉互檢、實(shí)拉實(shí)測(cè),全市共清查資產(chǎn)13.13億元、資金3.08億元、資源552.77萬(wàn)畝,其中包括“冊(cè)外地”81.22萬(wàn)畝。

遼源市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成監(jiān)督檢查組,督促指導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”管理資源核查工作。(王楠/攝)
辦案是最有力的監(jiān)督。全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面開(kāi)展問(wèn)題線索“大起底”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林草、公安等部門深入排查,推動(dòng)交叉巡察和對(duì)村巡察組邊巡邊研、邊巡邊移。截至8月末,全市共處置農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題線索269件,立案35人,批評(píng)教育和處理32人,黨紀(jì)政務(wù)處分20人。
在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持邊查處、邊教育、邊整改,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”對(duì)轄區(qū)內(nèi)村干部進(jìn)行集體談話,打好“預(yù)防針”,并督促相關(guān)村堅(jiān)決把突出問(wèn)題整改到位。
“農(nóng)村集體‘三資’管理不嚴(yán)的背后,反映出制度建設(shè)不夠完善、監(jiān)督機(jī)制操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,必須堅(jiān)持查改治一體推進(jìn),才能真正提升監(jiān)督質(zhì)效。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用“常委(委員)+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,發(fā)揮村監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)站作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的基層監(jiān)督工作格局。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,截至8月末,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易掛牌3011宗、涉及金額7289萬(wàn)元,已成交2045宗、涉及金額4854萬(wàn)元。
近日,東遼縣足民鄉(xiāng)慶春村村民李大伯看著手中拿到的村集體分紅款說(shuō)道,“多虧了紀(jì)委的干部,幫我們拿回了幾十畝村集體土地的收益。”市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究出臺(tái)《遼源市2025年度農(nóng)村“冊(cè)外地”與其他收益分配的指導(dǎo)意見(jiàn)》,517個(gè)村均以村為單位召開(kāi)村民代表大會(huì),根據(jù)土地類別分別制定了每畝每年收取50元至200元不等的承包費(fèi),獲得了群眾的理解。截至8月末,全市“冊(cè)外地”面積達(dá)81萬(wàn)畝,全市村集體經(jīng)濟(jì)收益金額4835萬(wàn)元,485個(gè)村的村民共享受分紅2148萬(wàn)元。

東遼縣安恕鎮(zhèn)車道村召開(kāi)村民代表大會(huì),研究“冊(cè)外地”分紅相關(guān)議題。(蘇忠平/攝)
“我們將持之以恒一體推進(jìn)監(jiān)督、辦案、整改、治理,織密農(nóng)村集體‘三資’防護(hù)網(wǎng),守牢村集體‘家底’,為鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。(蘇忠平 陳炳序 吳言)