把握職責(zé)定位 創(chuàng)新監(jiān)督模式
——通化市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)政治監(jiān)督工作紀(jì)實(shí)
“把‘突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化日常監(jiān)督’一體落實(shí)到紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等各項工作中,用好日常監(jiān)督方法手段,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,推動建立健全長效機(jī)制。”今年以來,通化市紀(jì)委監(jiān)委著眼于推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化,制定出臺《通化市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治監(jiān)督辦法(試行)》,積極推動各級黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,為推進(jìn)通化綠色轉(zhuǎn)型、全面振興、全方位振興提供堅強(qiáng)保障。
“打捆式”監(jiān)督 有效提高監(jiān)督效能
“是否對照‘兩個責(zé)任’相關(guān)內(nèi)容將主體責(zé)任清單進(jìn)行實(shí)化細(xì)化?”“民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后有什么困難?”“是否安排好建檔立卡貧困戶回訪工作?”……
今年以來,通化市紀(jì)委監(jiān)委始終堅持“在調(diào)研中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)研”,對照省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的“7個方面”“110個是否”,結(jié)合通化實(shí)際列出問題清單,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),將“主體責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅、巡視巡察整改落實(shí)”等五項內(nèi)容作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)行“打捆式”調(diào)研監(jiān)督,有效整合聚焦監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,提升監(jiān)督實(shí)效,壓實(shí)主體責(zé)任。
依托“1+N”工作機(jī)制,各監(jiān)督檢查室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同聯(lián)動組成聯(lián)合調(diào)研監(jiān)督組,采取聽、查、看、訪、督“五字工作法”對46個市直部門、6個縣(市、區(qū))和醫(yī)藥高新區(qū)、港務(wù)區(qū)進(jìn)行調(diào)研監(jiān)督,共梳理發(fā)現(xiàn)問題319個,先后下發(fā)監(jiān)督建議書28份,進(jìn)一步推動黨中央和省委、市委決策部署落實(shí)落地。
“對貧困戶的政策宣講和解釋還需加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧項目未來資產(chǎn)處置和收益分配應(yīng)提前做好科學(xué)謀劃。”在集安市,第一調(diào)研監(jiān)督組指出了脫貧攻堅需進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。
在對市直部門開展調(diào)研監(jiān)督過程中,第四調(diào)研監(jiān)督組召開發(fā)現(xiàn)問題分析會,精準(zhǔn)“把脈問診”,梳理出3個單位存在執(zhí)行黨組議事規(guī)則不到位等5個方面15個問題,下發(fā)3份監(jiān)督建議,督促各單位及時整改問題、堵塞制度漏洞、強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高工作規(guī)范化水平。
“點(diǎn)穴式”監(jiān)督 瞄準(zhǔn)“病灶”下藥“治污”
通化市委于2020年初開展“十大行動、百項工程”,市紀(jì)委監(jiān)委以此為切入點(diǎn)制定了《紅色雷霆工程實(shí)施方案》,聚焦在推進(jìn)“十大行動、百項工程”中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為等問題,開展“四不一亂”專項整治,并在實(shí)際工作中舉一反三查“病灶”、對癥下藥治“污染”。
“市社會醫(yī)療保險管理局局長趙某利用職權(quán)向管理和服務(wù)對象索取和收受一次性醫(yī)用口罩。”這是在專項整治中收到的群眾舉報。市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動,查清了趙某索取口罩和持續(xù)多次收受多家企業(yè)財物的違紀(jì)事實(shí),對其作出黨紀(jì)政務(wù)處分。市紀(jì)委監(jiān)委還對該案進(jìn)行深入剖析,督促市社會醫(yī)療保險局以案為鑒,加強(qiáng)警示教育完善制度機(jī)制。
今年以來,在“四不一亂”專項整治中,全市共查處問題線索152件,處理160人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分98人,移送檢察機(jī)關(guān)依法起訴7人,組織處理67人。市紀(jì)委監(jiān)委以有力的政治監(jiān)督,推動凈化發(fā)展環(huán)境,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“專題式”監(jiān)督 突出重點(diǎn)確保成效
今年春節(jié)后,突發(fā)新冠肺炎疫情。面對緊迫的形勢,市紀(jì)委監(jiān)委主動靠前監(jiān)督,下沉一線,將疫情防控作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
“部分卡點(diǎn)排隊時間較長,工作人員防護(hù)措施不到位,存在安全隱患……”“有群眾反映居家隔離的人員外出走動,要督促相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管……”“目前每天有多少警力在疫情檢測點(diǎn)?自身有沒有做好防護(hù)?”
疫情期間,市紀(jì)委監(jiān)委組成了5個監(jiān)督檢查組,采取調(diào)研和監(jiān)督相結(jié)合的方式,對全市黨委(黨組)落實(shí)疫情防控工作開展監(jiān)督檢查,并堅持日查日報,上報督查報告160期、督查專報3期,查找問題300多個,提出可行性建議200多條,推動解決問題150多個。一組組數(shù)據(jù),讓政治監(jiān)督的觸角延伸到疫情防控的每一個角落。
疫情防控要堅持上下“一盤棋”,為發(fā)揮市縣聯(lián)動監(jiān)督效果,市紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作的實(shí)施方案》《關(guān)于對新冠肺炎疫情防控工作開展監(jiān)督檢查的工作方案》《關(guān)于嚴(yán)明新冠肺炎疫情防控期間紀(jì)律要求的通知》,統(tǒng)籌市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)疫情防控期間的監(jiān)督工作,實(shí)行周調(diào)度周報告制度,督促全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以嚴(yán)明紀(jì)律保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
截至目前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已通過多輪次全覆蓋式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并查處違紀(jì)違法問題線索108件,處理127人次,給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人,組織處理109人,通報曝光典型案件11批35件7個單位41人,督促相關(guān)單位整改問題949個。(林善英 黃琳琳)