堅持三個導向 突出政治監督 做深做透政治生態分析研判
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習近平總書記強調，要把政治生態建設作為基礎性、經常性工作，實現正氣充盈、政治清明。“基礎性、經常性”六個字，凸顯了政治生態的極端重要性。政治生態調研是全面了解聯系地區政治生態狀況，推動政治生態建設的有效方式，要抓常抓實。特別是今年省紀委監委機關統一部署的政治生態集中調研，組織領導堅強有力，規模、力度和效果前所未有。第八監督檢查室堅持目標導向、問題導向、結果導向，集中時間、集中力量、集中內容，精心謀劃、精細施策、精準研判，深入開展聯系地區政治生態調研。
以目標為導向，精心開展“三步走”
圍繞省紀委監委主要領導提出的“了解情況、發現問題、加強指導、推動落實”這一調研目標，按照“調什么、怎么調、調完之后怎么用”思路，分三個階段組織推進。
一是前期籌備精細化。做到“5個第一時間”，即第一時間傳達學習省紀委監委主要領導對集中調研的講話要求，統一思想，提高認識，認清這是推進政治監督具體化常態化的具體體現；第一時間成立分管副書記任組長、協管委員任副組長的專題調研組，集中部署任務、明確要求；第一時間細化“9個方面37項166個是否”的調研內容，保證調研效果；第一時間編制監督工作“小冊子”，供領導閱參；第一時間指導聯系地區開展自查分析，先期摸底情況。通過認真準備，獲取翔實的第一手資料、做到心中有數。
二是中期摸底精準化。調研組先后赴聯系地區實地調研累計20天，走訪17個市縣、21個機關單位，現場察看18個社區村屯、24家企業，召開各層級座談交流會25次，一對一訪談干部群眾166人次，收集整理材料580份。調研圍繞增強“兩個維護”的政治自覺、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、突出政治標準選人用人等六大方面內容進行“六必看”，對四大班子一把手、紀委書記、組織部長、縣市黨政主官、基層干部五類人開展“五必談”，做到巡視巡察、信訪、審計、企業家代表意見建議“四必聽”，以此為路徑，關聯印證，既見“樹木”、又見“森林”，從經濟社會發展、地理人文歷史、選人用人機制、領導干部修為、懲貪肅腐等方面，對聯系地區政治生態全面把握，對領導班子和領導干部政治方向、政治立場、政治態度、政治擔當情況客觀精準畫像。
三是后期總結精確化。堅持“調”“研”并重、研以致用，按照“1234”工作法，做好調研“后半篇文章”。即，一是開展全員（1個室）分享交流會，一地區一小結、四地區大總結，梳理經驗，查找不足；二是梳理2方面情況，一個是個別談話“活情況”，調研組成員共享分析，另一個是調研工作臺賬，完善手冊流程圖；三是形成3類綜合材料，即政治生態分析報告、政治畫像、《監督建議書》，進行總體概括、查找問題、透析病因、研提建議；四是豐富4個數據庫，對調研獲取的信息，分別錄入聯系地區《政治生態綜合畫像冊》《省管干部廉政檔案》《省管干部問題線索活頁夾》和《監督工作信息管理系統》，夯實監督基礎。
以問題為導向，認真回答“三道題”
堅持問題導向，帶著問題調研，本身就是發現、分析和解決問題的過程。基于這種考慮，努力答好三個問題。
一是答好“為什么要開展政治生態調研？”這個必答題。開展政治生態調研這一選題，具有重要意義，既契合中央紀委國家監委關于“完善政治生態綜合分析研判機制”的任務要求，更符合我省全面振興、凈化政治生態的現實需要，也充分體現了省紀委監委政治擔當、責任擔當、使命擔當，為更好圍繞中心工作開展監督檢查，提供了全局視野和實踐支撐，把握了工作的主動權。
二是答好“調研應注重發現哪些方面的問題？”這個篩選題。“調”和“研”緊密銜接，要對“調”出來的情況進行整理、甄別、分析、研判，這個環節更為重要，需要確定重點、把握方向，不能大水漫灌、漫無目的。比如，在對領導班子情況的分析上，圍繞履職情況、“一把手”作用發揮情況等11個要素全面收集整理信息，重點做到“四看”，即看政治忠誠、看政治擔當、看政治能力、看政治自律；在對黨員干部情況的分析上，注重從政治表現、成長經歷、職責履行、處事作風、群眾口碑、廉政風險等“9個方面”綜合梳理、客觀評價。
三是答好“透過問題折射自身有何不足？”這個附加題。河有兩岸，事有兩面。此次調研發現聯系地區的大量問題，也反映出我們自身在開展監督工作上，存在政治監督重點不突出不經常、日常監督手段單一、基層監督統籌推進力度不大等問題，為我們豎起了靶子，也指明了今后的努力方向。
以結果為導向，著力做好“三篇文章”
堅持結果導向，著重看調研成果是不是能夠調出實情、反映實際，提出的對策建議是不是能夠服務省紀委監委決策部署、服務全省經濟社會發展大局，積極地推動成果轉化，做好調研的“后半篇文章”。
一是寫好跟蹤問效“基礎篇”。調研搞的好不好，關鍵看實效、看成果運用。為此，針對調研發現的問題，梳理起草《監督建議書》，總結成效、指出問題、提出建議。待下發聯系地區后，重點加強對整改落實情況的監督檢查，綜合運用聽取匯報、調閱資料、個別談話、抽查暗訪、征求意見等方式，了解整改情況、發現問題、督促完善。
二是做細常態監督“鞏固篇”。繼續以監督調研為抓手開展常態化監督，有計劃地設定調研題目，注重在開展調研中深入了解監督對象執行制度、貫徹決策部署、履行職責使命、廉潔用權等方面的情況，切實推進政治監督具體化。
三是強化建章立制“提升篇”。工作的高標準需要用制度規范、更需要探索創新予以推動。在現有工作基礎上，要進一步研究科學設定政治生態研判分析標準，總結經驗、查找不足，細化研判內容、方式方法、手段途徑，完善《工作手冊》，力求規范監督、立體監督，提高監督質效。（省紀委監委第八監督檢查室）
